擘画新蓝图开启新征程
2020-12-05 07:07:16

擘画水利部总规划师 汪安南:

樊鹏:新蓝2019年全国工商联针对全国各地代表性的知名企业家做了一个调查,新蓝调查的样本多达12万6千份。结果,深圳被这些企业家认为是中国营商环境排名第一的城市。这和深圳的行政体制、政策环境的关系分不开。我有一个朋友,图开深圳社科院副院长谢志岿曾向我谈到一个观点,他认为深圳是三种奇妙事物的组合——有限政府、有为政府和有效市场的三结合。

擘画新蓝图开启新征程

因为如果从“有限”上来讲,启新深圳的机构设置在全国范围内都是比较经典、启新比较有代表性的,深圳是中国比较少有的从90年代就倡议建立“大部制”“小政府”模式的试点城市。由于整个机构的数量比较少,所以它在发展市场经济的过程中,非常强调扁平化管理和市场化、社会化运作。我觉得这是它的一个很大的特色。“有为政府”主要体现在政商关系的层面。王伟中书记在接受采访时就提到,征程对企业家来讲,征程营商环境就是8个字——没事不扰,有事必到。深圳把这8个字,做得非常到位。政府在制定规则和政策的时候,能够做到让央企、外企、地方国企,还有民企,都竞争中性,对各类企业一视同仁。同时,擘画政府在发挥职责方面,擘画该它发挥的地方,它是绝对不能够逾越行政权力边界的,而是在法定职责内高效地行使权力。我觉得,正是因为有了行政体制的保障、政府公共权力体系运行的这些特征,深圳的市场经济发展才会取得这么大成就。

擘画新蓝图开启新征程

观察者网:新蓝您曾撰文谈到过深圳的国际化社区治理。除此之外,当下的深圳还有哪些治理亮点?樊鹏:图开深圳是改革的高地,图开党中央、国务院也给了深圳很多战略定位,比如高质量发展高地、城市文明典范、可持续发展先锋、法治城市示范、民生幸福标杆等等。在这些方面,深圳都进行了改革,也都有很多治理亮点。

擘画新蓝图开启新征程

在行政体制改革方面,启新深圳很早就探索了大部制改革。

我曾经去深圳调研,征程还对当时深圳市人力资源和社会保障局的局长进行过访谈,征程他当时在深圳推行政府雇员制度。那个时候我就意识到深圳的改革总是在全国的前列。因为它的编制体制受国家制度的约束,不可以任意的增编,但是与此同时,它又承担巨量的管制任务,而且它有充分的财政保障,这些条件综合起来就倒逼深圳在机构设置和政府雇员制等方面进行了许多创新试点。运输成本的下降,擘画物流效率的提升,我只能说,库克真不愧是鬼才式的生意人。

按理来说,新蓝成本下降了,终归应该体现在产品定价上,但今年 iPhone 12 仅有 Pro 系实现了「加量不加价」,可标准版的 12,价格还涨了 800 元。图开原因是什么?咱们还是得从 iPhone 12 本身说起。

启新直角边框的复活机器一上手,征程我的第一感觉,是熟悉,又有些许陌生感。

(作者:造纸设备及配件)